2014年,四川省遂宁市要认真贯彻落实各级领导相关要求,紧紧围绕“两个稳定”的总体目标,以防火、灭火和应急救援为中心,采取六大举措,全面筑牢社会消防安全“防火墙”,进一步提升社会防控火灾能力,坚决确保全市火灾形势稳定。
推动消防安全责任落实。进一步完善以政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任为核心的消防安全责任体系。推动各级政府将消防工作纳入目标责任和工作考评内容,认真落实“十二五”消防事业发展规划。建立完善政府消防安全委员会运行机制,落实消防工作联席会议制度。深化“防火墙”工程建设,确保所有重点单位建立户籍化档案,督促社会单位“四个能力”基本达标。提请市政府召开消防工作会,签订2014年消防工作目标责任书。提请政府出台《2014年全市消防工作实施计划》,明确2014年的相关工作任务。健全消防安全委员会会议、信息互通、联合执法等工作制度,召开消防安全委员会联席会议,定期通报重点工作和火灾情况。
加强公共消防基础设施建设。推动人大、政府对城乡消防规划编制、实施情况进行监督检查;推动修编城乡规划的城市、镇同步启动消防规划的修编;指导各地完成镇、乡和村庄消防规划的编制或者在总体规划中明确消防规划的内容;督促各地加快消防供水设施建设,建有自来水厂的镇(乡)落实消火栓建设任务,并协同有关部门对市政消火栓进行一次全面维护保养,确保市政消火栓完好率达到100%。
强化火灾隐患排查整治。落实消防安全形势综合分析研判和综合评估制度,继续开展“畅通生命通道”行动,全面打响今冬明春第二次“清剿火患”战役,针对消防安全薄弱环节适时开展建筑消防设施、公众聚集场所、消防产品质量监督等专项整治,督办整改一批重大火灾隐患,确保全年火灾形势平稳。规范“96119”平台运行机制,落实火灾隐患举报投诉奖励资金,加大火灾隐患举报投诉奖励力度,营造“全民除患”氛围。采取一系列有力措施进一步强化农村火灾防控工作。
实施消防安全管理创新。推进社会消防安全“防火墙”工程,深化社会单位“四个能力”建设,开展建筑内部消防设施排查。推进社会消防安全“网格化”管理,确保90%的街道、乡镇、社区、村庄达标。对消防安全重点单位实施分级管理,实行消防监督人员分片监督管理负责制,推动落实“三项报告备案”制度,开展消防管理人员约谈,实现“户籍化”管理100%达标。推进消防安全“标准化”管理,建立健全行业、系统消防标准体系,督促检查考评。推广“三制”试点经验,逐步落实建设工程消防质量终身负责制和消防安全不良行为公布制度。严格按照省公安厅、省住房和城乡建设厅下发的《关于改革建设工程消防行政审批的指导意见》文件要求,实行消防设计审核技术审查、消防验收消防设施现场检测与行政审批分离制度。加快推进城市消防安全远程监控系统建设,强化消防设施维护保养,畅通消防车通道和疏散通道。
大力加强消防宣传。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,普及《消防安全常识二十条》,制作一批消防微电影、科普片等消防文化产品。推广社区、学校、农村、景区、企业消防宣传教育和“百千万”工程试点经验。深入开展“消防安全教育示范学校”创建活动。全面推行家庭消防安全“五自查四应会”,推进消防安全“三提示”宣传工作,实现重点单位覆盖率100%。健全各级青年志愿者机构和运行机制,壮大消防志愿服务队伍。发挥各级各类媒体的作用,广泛开展消防宣传教育,进一步拓展消防安全知识提示的频次和覆盖面。完善新闻发布制度,进一步加强新媒体时代的舆论引导能力建设。
加强消防执法规范化建设。深化警务公开,细化执法标准和程序,严格实行内部执法监督和执法过错责任追究。举行监督执法人员岗位练兵和比武竞赛,召开执法规范化建设现场会,开展派出所消防工作评比表彰。加强消防产品监督管理,完善不合格消防产品处理工作机制和部门联动执法工作机制,部署开展联合专项整治。完善执法服务队工作机制,组织执法服务队帮扶基层,促进全市消防执法工作进一步规范。(熊丹)